- قانون اصلی
- قانون مناطق ویژه اقتصادی و مناطق آزاد، فرمان سلطانی 38/2025
- آییننامه اجرایی
- مقرره 81/2026 OPAZ (سپتامبر 2026)
- نهاد ناظر
- OPAZ؛ منطقه تحت مدیریت SEZAD
- معافیت مالیاتی مؤسسات جدید
- 10 سال، قابل تمدید برای فعالیتهای واجد شرایط
- زمین
- حق انتفاع تا 50 سال، قابل تمدید
- مالکیت خارجی
- تا 100%
شرکتهای فعال در منطقه ویژه اقتصادی دقم عمدتاً تابع قانون مناطق ویژه اقتصادی و مناطق آزاد (فرمان سلطانی 38/2025) و آییننامه اجرایی آن (مقرره 81/2026 OPAZ) هستند؛ OPAZ نهاد ناظر است و SEZAD منطقه را مدیریت میکند. این قانون مالکیت 100% خارجی، عدم الزام به حداقل سرمایه (مشروط به تأیید)، تجارت بدون عوارض گمرکی و معافیت 10 ساله از مالیات بر درآمد برای مؤسسات جدید را مجاز میداند که برای فعالیتهای واجد شرایط قابل تمدید است؛ شرکتهایی که پیش‌تر مجوز گرفته‌اند مشوقهای قبلی خود، از جمله معافیت 30 ساله قابل تمدید SEZAD، را حفظ میکنند.
این راهنما قواعد را توضیح می‌دهد — قانون چه امتیازاتی به شما می‌دهد، چه الزاماتی دارد و در کجا قوانین عمومی عمان همچنان اعمال میشود. برای مراحل عملی، مراحل و مدارک ثبت شرکت در دقم و برای مسائل مالی، هزینه‌های ثبت شرکت در دقم را ببینید.
لایه‌های چارچوب حقوقی
| لایه | موضوعات تحت پوشش |
|---|---|
| فرمان سلطانی 119/2011 (تاریخی) | تأسیس SEZAD و مشوقهای اولیه دقم |
| فرمان سلطانی 38/2025 — قانون مناطق ویژه اقتصادی و مناطق آزاد | قانون یکپارچه برای همه مناطق زیر نظر OPAZ: مشوق‌ها، صدور مجوز، گمرک، املاک، پنجره واحد |
| مقرره 81/2026 OPAZ — آییننامه اجرایی | قواعد تفصیلی درباره صدور مجوز، تخصیص زمین و ملک، توسعه املاک، مشوق‌ها و رویه‌ها |
| تصمیمات و تعرفه‌های هیئت‌مدیره SEZAD | نرخ بهره‌برداری از زمین، هزینه خدمات، نرخ عمانی‌سازی، شرایط ویژه منطقه |
| قوانین عمومی عمان | قانون شرکتهای تجاری، قانون کار، قانون مالیات بر درآمد، مالیات بر ارزش افزوده، قانون سرمایهگذاری سرمایه خارجی، قانون محیط زیست |
فرمان سلطانی 38/2025 چه تغییراتی ایجاد کرد
- در 7 آوریل 2025 صادر شد، در 13 آوریل 2025 منتشر شد و از تاریخ انتشار لازم‌الاجرا شد.
- قانون مناطق آزاد مصوب 2002 و مقررات مغایر را لغو کرد و چارچوبی واحد برای مناطق ویژه اقتصادی و مناطق آزاد ایجاد کرد.
- پنجره واحد دیجیتال را برای مجوزها، پروانه‌ها و خدمات تثبیت کرد.
- برای هر منطقه ویژه اقتصادی یک اداره گمرک و یک شعبه محلی از اداره کل گذرنامه و احوال مدنی برای ویزاها و مجوزها پیش‌بینی کرد.
- به توسعه‌دهندگان اجازه داد واحدهای پروژههای دارای مجوز را با مالکیت قطعی به غیرعمانیها بفروشند.
آییننامه اجرایی 2026 چه مواردی را اضافه میکند
این آییننامه که در سپتامبر 2026 صادر شد:
- درخواست‌های زمین، ملک، مجوزها، تأییدیه‌ها، پروانه‌ها و گواهی‌ها را از طریق پنجره واحد، با اتصال الکترونیکی به سایر سامانه‌های دولتی، هدایت میکند؛
- صدور و تمدید خودکار مجوزها را در صورتی که اطلاعات و مدارک از بررسی‌های دیجیتال عبور کنند مجاز میداند؛
- برای تصمیم‌گیری درباره برخی درخواست‌ها مهلت زمانی تعیین میکند و ذکر دلایل رد را همراه با روال رسیدگی به شکایات الزامی میکند؛
- برای پروژههای راهبردی، بر اساس ماهیت و اثر اقتصادی‌شان، مسیر انعطاف‌پذیرتری در نظر می‌گیرد؛
- توسعه املاک، پیش‌فروش، حساب‌های امانی (escrow) و اقامت مالکان املاک و خانواده‌هایشان را تنظیم میکند.
قواعد مالکیت و سرمایه
- مالکیت: تا 100% مالکیت خارجی، بدون نیاز به شریک یا ضامن عمانی.
- سرمایه: SEZAD اعلام میکند که برای شرکت محلی یا شعبه خارجی حداقل سرمایه‌ای لازم نیست؛ قانون 2025 مؤسسات را، مشروط به تأییدیه‌ها، از قواعد حداقل سرمایه معاف میکند.
- اشکال شرکت: میتوانید اشکال شناخته‌شده در عمان را ثبت کنید که رایج‌ترین آن‌ها LLC، SPC یا شعبه شرکت خارجی است. قواعد داخلی آن‌ها (مدیران، مجامع سهامداران، حساب‌ها) تابع قانون شرکتهای تجاری است.
- نمایندگی‌های تجاری: SEZAD معافیت از قانون نمایندگی تجاری را ذکر میکند.
- ارز و سود: محدودیت ارزی وجود ندارد؛ سرمایه و سود را می‌توان آزادانه به خارج منتقل کرد.
قواعد مالیاتی و گمرکی
معافیت مالیات بر درآمد
| شرکت | معافیت |
|---|---|
| دارای مجوز پیشین بر اساس شرایط قبلی SEZAD | معافیت موجود خود را (SEZAD تا 30 سال و قابل تمدید منتشر میکند) تا پایان مدت آن حفظ میکند |
| مؤسسه جدید بر اساس فرمان سلطانی 38/2025 | 10 سال از آغاز فعالیت تجاری، قابل تمدید برای دو دوره دیگر برای فعالیتهای دارای ماهیت ویژه |
| بخش‌های مستثنا | بانکها، مؤسسات مالی، بیمه‌گران و بیمه‌گران اتکایی، مخابرات، پیمانکاری، حملونقل زمینی و دریایی |
خارج از دوره معافیت، نرخ مالیات بر درآمد شرکت‌ها در عمان 15% است. همچنان باید در سازمان مالیاتی عمان ثبت‌نام کنید و اظهارنامه تسلیم کنید. راهنمای مالیات عمان را ببینید.
مالیات بر درآمد اشخاص
عمان در حال حاضر مالیات بر درآمد اشخاص ندارد، اما از 1 ژانویه 2028 مالیات 5% بر درآمد سالانه بیش از 42,000 ریال عمان افراد مقیم اعمال خواهد شد (فرمان سلطانی 56/2025). حقوق مدیران ارشد را با در نظر گرفتن این موضوع برنامه‌ریزی کنید.
گمرک
کالاهایی که برای ساخت و بهره‌برداری پروژه‌ها در منطقه استفاده می‌شوند از عوارض گمرکی معاف‌اند و محصولات صادراتی از منطقه مشمول عوارض نیستند. SEZAD اجازه می‌دهد بیشتر کالاها بدون مجوز قبلی وارد شوند (به‌جز مواد منفجره و مواد شیمیایی). کالایی که از دقم وارد سرزمین اصلی عمان میشود واردات محسوب میشود.
قواعد زمین و املاک
- زمین پروژه‌ها بر اساس قراردادهای حق انتفاع تا 50 سال واگذار میشود که برای دوره‌های مشابه قابل تمدید است. زمین فروخته نمیشود.
- قطعات پس از ارزیابی درخواست شما توسط SEZAD تخصیص می‌یابند؛ پیش از امضا سه ماه فرصت دارید تا محل و قرارداد را بررسی کنید.
- هزینه‌های بهره‌برداری از زمین بسته به فعالیت و کاربری متفاوت است و از تعرفه SEZAD پیروی میکند.
- واگذاری حق انتفاع یا استفاده از آن به‌عنوان وثیقه، طبق شرایط قرارداد به تأیید SEZAD نیاز دارد.
- جدا از این، غیرعمانیها می‌توانند واحدهای دارای مالکیت قطعی را در پروژههای املاک دارای مجوز در مناطق ویژه اقتصادی، با حمایت‌های حساب امانی بر اساس آییننامه 2026، خریداری کنند.
قواعد کار و عمانی‌سازی
- عمانی‌سازی (سهم اتباع عمانی در نیروی کار شما) باید در نرخ تعیین‌شده توسط هیئت‌مدیره SEZAD حفظ شود. ارقام منتشرشده در طول سال‌ها متفاوت بوده است، بنابراین پیش از برنامه‌ریزی نیرو، نرخ فعلی را برای فعالیت خود تأیید کنید.
- درخواست‌های نیروی کار خارجی از طریق منطقه رسیدگی می‌شوند؛ SEZAD رسیدگی ظرف پنج روز کاری را اعلام کرده و بعدها چندین خدمت کارگری را به یک روز کاهش داده است.
- قراردادهای کار، دستمزد، مرخصی و مزایای پایان خدمت تابع قانون کار عمان است؛ کارکنان عمانی باید در بیمه اجتماعی ثبت شوند.
برای دسته‌های ویزا، راهنمای مجوز کار را ببینید.
قواعد زیست‌محیطی و ساختمانی
- پروژههای صنعتی و ساختمانی پیش از آغاز کار به مجوز زیست‌محیطی نیاز دارند؛ صنایع سنگین و پتروشیمی طولانی‌ترین بررسی را دارند.
- مجوز ساختمانی، تأییدیه دفاع مدنی و گواهی پایان کار ساختمان پیش از صدور مجوز صنعتی الزامی است.
- پسماند صنعتی باید طبق استانداردهای ملی زیست‌محیطی عمان مدیریت شود.
حمایت از سرمایه‌گذاران
قانون سرمایهگذاری سرمایه خارجی عمان (فرمان سلطانی 50/2019، لازم‌الاجرا از ژانویه 2020) در سراسر کشور از سرمایه‌گذاران خارجی حمایت میکند:
- پروژههای سرمایهگذاری را نمی‌توان توقیف، سلب مالکیت یا مسدود کرد، مگر با حکم دادگاه، یا سلب مالکیت برای منافع عمومی بر اساس قانون سلب مالکیت با پرداخت غرامت عادلانه و بدون تأخیر؛
- قرارداد حق انتفاع یا اجاره را نمی‌توان معلق کرد، مگر آنکه دادگاه دستور فسخ آن را صادر کند؛
- سرمایه‌گذاران می‌توانند وجوه مرتبط با پروژه را به داخل و خارج عمان منتقل کنند؛
- مجوز تنها با دلیل موجه و اخطار کتبی قابل لغو است و سرمایه‌گذار 30 روز برای پاسخ فرصت دارد.
تعهدات کلیدی انطباق
- فعالیت را در محدوده مجوز خود نگه دارید؛ فعالیتهای جدید را به‌طور رسمی اضافه کنید.
- ثبت تجاری، مجوز و پرداخت‌های حق انتفاع را به‌موقع تمدید کنید.
- اهداف عمانی‌سازی را محقق کنید و سوابق حقوق و دستمزد را نگه دارید.
- برای مالیات ثبت‌نام کنید و اظهارنامه‌های سالانه را، حتی در دوره معافیت، تسلیم کنید.
- حساب‌های حسابرسی‌شده را طبق الزامات قانون شرکتهای تجاری نگه دارید.
- تأییدیه‌های معتبر زیست‌محیطی و دفاع مدنی را برای تأسیسات خود داشته باشید.
Oman Register می‌تواند تأیید کند که کدام نظام مشوق‌ها شامل پروژه شما میشود و تقویم انطباق شرکت شما در دقم را تنظیم کند. برای مرور کلی منطقه، از صفحه منطقه ویژه اقتصادی دقم دیدن کنید.
پرسش‌های متداول
در سال 2026 کدام قانون بر شرکتهای دقم حاکم است؟
قانون مناطق ویژه اقتصادی و مناطق آزاد صادرشده با فرمان سلطانی 38/2025، همراه با آییننامه اجرایی OPAZ (مقرره 81/2026) که در سپتامبر 2026 صادر شد. قوانین عمومی عمان، مانند قانون شرکتهای تجاری، قانون کار و قانون مالیات، در مواردی که قانون مناطق حکم دیگری نداشته باشد اعمال می‌شوند.
آیا معافیت مالیاتی 30 ساله هنوز در دقم وجود دارد؟
SEZAD همچنان معافیت 30 ساله قابل تمدید را منتشر میکند و شرکتهایی که هماکنون از آن برخوردارند تا پایان مدت آن را حفظ میکنند. مؤسسات جدید بر اساس قانون 2025 معافیت 10 ساله از زمان آغاز فعالیت دریافت میکنند که برای فعالیتهای دارای ماهیت ویژه قابل تمدید است.
کدام کسبوکارها از معافیت مالیاتی مستثنا هستند؟
بر اساس قانون 2025، بانکها و مؤسسات مالی، شرکتهای بیمه و بیمه اتکایی، ارائهدهندگان خدمات مخابراتی، شرکتهای پیمانکاری و شرکتهای حملونقل زمینی و دریایی مستثنا هستند.
آیا میتوانم در دقم زمین بخرم؟
زمین صنعتی و تجاری فروخته نمیشود؛ بلکه بر اساس قراردادهای حق انتفاع تا 50 سال و قابل تمدید واگذار میشود. البته قانون 2025 و آییننامه 2026 به غیرعمانیها اجازه میدهند واحدهایی با مالکیت قطعی (freehold) را در پروژههای املاک دارای مجوز در مناطق ویژه اقتصادی خریداری کنند.
آیا ممکن است سرمایهگذاری من در دقم مصادره شود؟
قانون سرمایهگذاری سرمایه خارجی عمان توقیف، سلب مالکیت یا مسدود کردن پروژههای سرمایهگذاری را جز با حکم دادگاه یا بر اساس قانون سلب مالکیت برای منافع عمومی ممنوع کرده و پرداخت غرامت عادلانه و بدون تأخیر را الزامی میداند.
آیا قانون نمایندگی تجاری در دقم اعمال میشود؟
SEZAD معافیت از قانون نمایندگی تجاری را در میان مشوقهای خود ذکر میکند؛ یعنی میتوانید بدون تعیین نماینده تجاری عمانی، در داخل منطقه واردات و توزیع انجام دهید.
منابع و مراجع رسمی
- KPMG — Oman issues Law for Special Economic Zones and Free Zones
- EY — Oman issues law on special economic zones and free zones
- Zawya — OPAZ issues Executive Regulations (Regulation 81/2026)
- SEZAD — Incentives
- SEZAD — Investor FAQ
- Library of Congress — Oman's Foreign Capital Investment Law comes into force
- PwC — Oman introduces Personal Income Tax
این راهنما اطلاعات عمومی است و در تاریخ درج‌شده با منابع رسمی تطبیق داده شده است. قوانین و هزینه‌ها در عمان تغییر میکنند؛ ما پیش از اقدام، الزامات روز را برای پرونده شما تأیید می‌کنیم.
برای راه‌اندازی کسب‌وکار در عمان به کمک نیاز دارید؟
برنامه‌تان را با ما در میان بگذارید. پیش از شروع کار، محل و نوع شرکت مناسب را پیشنهاد می‌کنیم، فهرست مدارک لازم را ارائه می‌دهیم و هزینه کامل را اعلام می‌کنیم.
راهنماهای مرتبط
مراحل و مدارک ثبت شرکت در دقم (SEZAD)
مراحل ثبت در SEZAD به ترتیب — از تأسیس شرکت و حق انتفاع زمین تا مجوزها، حساب بانکی و ویزاها — همراه با مدارک لازم در هر مرحله.
هزینه‌های ثبت شرکت در منطقه آزاد دقم (SEZAD)
تفکیک هزینه‌های تأسیس شرکت در منطقه ویژه اقتصادی دقم: هزینه‌های منتشرشده SEZAD، هزینه زمین و محل فعالیت، مجوزها، اقامت و هزینه‌های تکرارشونده.
هزینه ثبت شرکت در منطقه آزاد صحار (راهنمای مالی)
راهنمای مالی تأسیس شرکت در منطقه آزاد صحار: اجزای هزینه یک‌باره و سالانه، عوامل تعیین‌کننده آن‌ها، نحوه عملکرد سرمایه و روش تهیه و بررسی یک بودجه واقع‌بینانه.