مدينة الدقم الصناعية (المنطقة الجمركية) موقع صناعي محدد داخل المنطقة الاقتصادية الخاصة بالدقم، يُعامَل قانونياً كجزء من المنطقة الجمركية لعُمان، في حين تقع بقية المنطقة الاقتصادية خارج المنطقة الجمركية. ويمكن للمصانع المرخصة في هذا الموقع نقل البضائع من وإلى السوق العُماني المحلي دون رسوم جمركية، وتُعامَل كمصنّعين في السوق العُماني المحلي عند التصدير إلى أسواق الخليج والأسواق العربية. وفي المقابل، تتنازل عن الإعفاءات الجمركية والضريبية الخاصة بالمنطقة الاقتصادية. وهي مناسبة للمصنّعين الذين يتركز عملاؤهم الرئيسيون في عُمان ودول الخليج.
ما هي مدينة الدقم الصناعية (المنطقة الجمركية)؟
تُدرج منصة عُمان للأعمال "مدينة الدقم الصناعية (المنطقة الجمركية)" بوصفها موقعاً مستقلاً لتأسيس الأعمال. وأساسها القانوني هو قرار SEZAD رقم 30/2017، وهو لائحة لتنظيم الترخيص والعمل في الموقع التابع للمنطقة الجمركية داخل المنطقة الاقتصادية الخاصة بالدقم. وتتيح اللائحة للهيئة تحديد موقع أو أكثر داخل المنطقة الاقتصادية للشركات الصناعية المرخصة، وتعامل هذه المواقع كجزء من المنطقة الجمركية لعُمان.
ولفهم أهمية ذلك، ابدأ بالقاعدة الأساسية: تعرّف اللوائح الجمركية العُمانية المنطقة الجمركية بأنها كل مكان داخل البلاد باستثناء المناطق الحرة والمناطق الاقتصادية الخاصة. وبالتالي فإن المنطقة الاقتصادية الخاصة بالدقم الأوسع تُعد "خارجية" لأغراض الجمارك؛ فالواردات إليها معفاة من الرسوم، لكن أي شيء يُنقل إلى السوق العُماني المحلي يُعامَل كواردات أجنبية ويخضع للرسوم. ويزيل موقع المنطقة الجمركية هذا الحد الجمركي بالنسبة للشركات المرخصة فيه.
ما الفرق بينها وبين المنطقة الاقتصادية الخاصة بالدقم الأوسع؟
| البند | المنطقة الاقتصادية الخاصة بالدقم (النظام الرئيسي) | مدينة الدقم الصناعية (المنطقة الجمركية) |
|---|---|---|
| الوضع الجمركي | خارج المنطقة الجمركية لعُمان | جزء من المنطقة الجمركية لعُمان |
| الواردات من الخارج | معفاة من الرسوم للمشروعات المسجلة | تُعامَل كواردات إلى السوق المحلي، فتنطبق القواعد الجمركية المعتادة وأي إعفاءات صناعية |
| المبيعات إلى السوق العُماني المحلي | يجب التصريح عنها؛ تخضع للرسوم؛ تُعامَل البضائع كأجنبية | حركة حرة دون رسوم جمركية |
| إعفاء ضريبة الدخل للمنطقة الاقتصادية | نعم (سابقاً 30 سنة؛ 10 سنوات للمشروعات الجديدة بموجب المرسوم السلطاني 38/2025) | لا. تنطبق بدلاً منه حوافز الصناعة في السوق المحلي، عند الاستحقاق |
| شهادة المنشأ | تُعامَل منتجات المنطقة كمحلية عند تصديرها للخارج | تصدر عن الوزارة المختصة بالتجارة والصناعة، كما لمصانع السوق المحلي |
| الفئة المستهدفة الرئيسية | المشروعات الموجهة للتصدير والمشروعات العملاقة | المصنّعون الذين يبيعون في عُمان والخليج وأسواق اتفاقيات التجارة الحرة العربية |
باختصار، تستبدل المنطقة الجمركية الإعفاءات الضريبية والجمركية للمنطقة الاقتصادية بنفاذ أسهل إلى سوق عُمان والمنطقة، مع الاحتفاظ بموقع الدقم وميناءها وأراضيها.
لمن تناسب المنطقة الجمركية؟
- المصانع التي تبيع حصة كبيرة من إنتاجها في السوق العُماني المحلي، مثل مواد البناء والأغذية والتعبئة والتغليف
- المصنّعون الذين يصدّرون إلى دول الخليج والدول العربية بموجب الاتفاقيات التجارية لعُمان، حيث تساعد معاملتهم كمنتجين في المنطقة الجمركية في مسائل الرسوم والمنشأ
- الشركات التي تستخدم مواد خام عُمانية كانت ستعبر حداً جمركياً مرتين لولا ذلك
وإذا كنت تستورد وتعالج وتعيد التصدير أساساً خارج المنطقة، فعادةً ما يكون نظام المنطقة الاقتصادية المعتاد أكثر جاذبية.
ما المتطلبات والحوافز؟
بموجب القرار 30/2017:
- يجب أن تحمل الشركة سجلاً تجارياً ساري المفعول وعضوية سارية في غرفة تجارة وصناعة عُمان؛
- يخضع الترخيص والتظلم والإلغاء للائحة بيئة الاستثمار في الدقم؛
- تُعامَل الشركات المرخصة كالشركات الصناعية في المنطقة الجمركية، ويجوز أن تحصل على الحوافز الضريبية والجمركية وغيرها المتاحة للصناعة في السوق المحلي إذا استوفت الشروط القانونية؛
- تُستثنى من الحوافز الخاصة بالمنطقة الاقتصادية الواردة في قانون المنطقة الاقتصادية الخاصة بالدقم ولائحته؛
- تنتقل البضائع (الآلات والمواد والمنتجات وقطع الغيار والوقود وما شابه) بين الموقع وبقية عُمان دون قيود أو رسوم جمركية، وفقاً لقواعد الإدارة الجمركية في المنطقة.
ويخضع التملك الأجنبي لقواعد الاستثمار في المنطقة. تأكد من هيكل الملكية المسموح به لنشاطك عند تقديم الطلب.
كيف يتم التأسيس في المنطقة الجمركية؟
- التحقق من الأهلية. تأكد مع خدمات المستثمرين في OPAZ/SEZAD من إمكانية ترخيص نشاطك الصناعي في موقع المنطقة الجمركية.
- طلب الاستثمار. قدّم ملف المشروع ومستندات الهيكل القانوني.
- تخصيص الأرض وحق الانتفاع. تتسلم إشعار التخصيص وتوقّع اتفاقية حق الانتفاع (تمنح الدقم 3 أشهر للتوقيع بعد التخصيص).
- السجل التجاري وعضوية الغرفة. كلاهما مطلوب قبل الحصول على ترخيص الموقع.
- ترخيص الموقع والتصاريح. احصل على ترخيص موقع المنطقة الجمركية إضافة إلى تصاريح البناء والبيئة.
- الإعداد الجمركي وإجراءات المنشأ. رتّب التسجيل الجمركي وإجراءات شهادة المنشأ مع الوزارة المختصة.
- التأشيرات والحساب البنكي. وظّف العاملين وافتح حساباً بنكياً للشركة.
ما المستندات المطلوبة عادةً؟
- نموذج الطلب وملف المشروع الصناعي (المنتجات، الطاقة الإنتاجية، الأسواق، الاستثمار، الوظائف)
- نسخ جوازات سفر المساهمين والمديرين
- مستندات المساهمين من الشركات، مصدّقة ومترجمة عند الاقتضاء
- المعلومات الفنية والبيئية للمصنع
- ما يثبت أسواق التصدير إذا كنت تعتزم الاعتماد على معاملة دول الخليج أو اتفاقيات التجارة الحرة العربية
كم تبلغ التكلفة؟
لم يُنشر جدول رسوم مستقل للمنطقة الجمركية. وبنود التكلفة مشابهة لبقية الدقم: رسوم التسجيل والترخيص، وعضوية الغرفة، وإيجار حق الانتفاع لكل متر مربع، وتوصيل المرافق، والبناء والدراسات البيئية، والتأشيرات. ونظراً لعدم وجود الإعفاء الضريبي للمنطقة الاقتصادية، خصّص أيضاً ميزانية لـ ضريبة الدخل على الشركات بالسعر المعتاد في السوق المحلي ما لم تكن مؤهلاً لإعفاء صناعي. راجع تكاليف تسجيل الشركات في الدقم.
ما المزايا والقيود؟
المزايا
- لا يوجد حد جمركي بين مصنعك والسوق العُماني
- معاملة منشأ مماثلة للسوق المحلي عند التصدير إلى الخليج والدول العربية
- الاستفادة من ميناء الدقم وأراضيها وتجمعها الصناعي
القيود
- لا إعفاء من ضريبة الدخل ولا إعفاء جمركي خاص بالمنطقة الاقتصادية
- مقتصرة على الأنشطة الصناعية المرخصة
- تفاصيل منشورة قليلة، وتُحدَّد الشروط لكل حالة على حدة مع الهيئة
كيف تقارن بالخيارات الأخرى؟
- المنطقة الاقتصادية الخاصة بالدقم: حوافز المنطقة الاقتصادية كاملة، لكن مع حد جمركي مع السوق المحلي.
- المدن الصناعية التابعة لمدائن، مثل مدينة صحار الصناعية ومدينة صور الصناعية: تقع أيضاً داخل المنطقة الجمركية، وأقرب إلى المراكز السكانية، ولها حوافزها الخاصة.
- المنطقة الحرة بصحار: نظام منطقة حرة أقرب إلى الإمارات.
قارن جميع المواقع في دليل المناطق الحرة ودليل المدن الصناعية.
كيف تساعدك Oman Register
تتحقق Oman Register مما إذا كانت منتجاتك وأسواقك تجعل المنطقة الجمركية أو النظام الرئيسي للمنطقة الاقتصادية الخاصة بالدقم أو مدينة صناعية تابعة لمدائن هو الخيار الأفضل. نُعدّ الطلب، ونتابع مع الهيئة ترخيص الموقع، ونتولى السجل التجاري وعضوية الغرفة والتأشيرات والخدمات المصرفية.
الأسئلة الشائعة
ما الفرق بين المنطقة الجمركية بالدقم وبقية المنطقة الاقتصادية الخاصة بالدقم؟
تقع المنطقة الاقتصادية الأوسع خارج المنطقة الجمركية لعُمان، لذا تخضع البضائع الداخلة إلى السوق المحلي للرسوم. أما موقع المنطقة الجمركية فيُعامَل كالسوق العُماني المحلي، فتنتقل البضائع من وإلى بقية عُمان دون رسوم جمركية، لكن الإعفاءات الخاصة بالمنطقة الاقتصادية لا تنطبق.
هل تحصل الشركات في المنطقة الجمركية بالدقم على الإعفاء الضريبي للمنطقة الاقتصادية؟
لا. بموجب القرار 30/2017، تُستثنى الشركات المرخصة في الموقع من حوافز المنطقة الاقتصادية، وتحصل بدلاً منها على الحوافز الضريبية والجمركية وغيرها المتاحة للشركات الصناعية في المنطقة الجمركية لعُمان، إذا استوفت الشروط.
من يصدر شهادات المنشأ للمصانع في المنطقة الجمركية؟
تصدر شهادات المنشأ عن الوزارة العُمانية المختصة بالتجارة والصناعة، كما هو الحال لمصانع السوق المحلي، وليس عن المنطقة.
لماذا يختار المصنّع المنطقة الجمركية بدلاً من المنطقة الاقتصادية؟
يكون ذلك منطقياً عندما تتجه معظم المبيعات إلى السوق العُماني المحلي أو دول الخليج أو الأسواق العربية بموجب الاتفاقيات التجارية، حيث تكون معاملة المنتج كمنتج من المنطقة الجمركية العُمانية أهم من الإعفاءات الجمركية والضريبية للمنطقة الاقتصادية.
هل لا تزال المنطقة الجمركية سارية بموجب قانون المناطق لعام 2025؟
يُبقي المرسوم السلطاني 38/2025 اللوائح القائمة سارية ما لم تتعارض مع القانون الجديد، لذا يستمر هذا الترتيب. تأكد من الشروط الحالية مع OPAZ قبل تقديم الطلب.
المصادر والمراجع الرسمية
- قانون — قرار SEZAD رقم 30/2017 بشأن الترخيص في موقع المنطقة الجمركية بالمنطقة الاقتصادية الخاصة بالدقم (بالعربية)
- قانون — نظام الإدارة الجمركية للمنطقة الاقتصادية الخاصة بالدقم، القرار 9/2016 (بالعربية)
- OPAZ — المنطقة الاقتصادية الخاصة بالدقم
- SEZAD — استثمر في الدقم
- EY — عُمان تصدر قانون المناطق الاقتصادية الخاصة والمناطق الحرة
هذا الدليل معلومات عامة تمت مراجعتها وفق المصادر الرسمية في التاريخ المبيّن. القواعد والرسوم في عُمان تتغير، ولذلك نؤكد لك المتطلبات الحالية الخاصة بحالتك قبل تقديم الطلب.
هل تحتاج إلى مساعدة في التأسيس في عُمان؟
أخبرنا بما تخطط له، وسنقترح عليك الموقع ونوع الشركة المناسبين، ونحدد المستندات المطلوبة، ونقدّم لك عرض سعر بالتكلفة الكاملة قبل أن تبدأ.
جميع المناطق الحرة والمناطق الاقتصادية الخاصة
المنطقة الحرة بصحار
المنطقة الحرة بصحار منطقة حرة مساحتها 45 كم² بجوار ميناء صحار في محافظة شمال الباطنة، تديرها شركة ميناء صحار والمنطقة الحرة تحت إشراف OPAZ، وتستهدف شركات التصنيع والمعادن والأغذية واللوجستيات التي تحتاج إلى ميناء عميق ووصول سريع إلى الإمارات.
المنطقة الحرة بصلالة
المنطقة الحرة بصلالة منطقة حرة مرتبطة بالميناء في محافظة ظفار، تديرها شركة المنطقة الحرة بصلالة (SFZCO، التابعة لمجموعة أسياد) تحت إشراف OPAZ، وتستهدف شركات التصنيع والأغذية والأدوية والبتروكيماويات واللوجستيات التي تستخدم ميناء صلالة.
المنطقة الاقتصادية بالدقم
المنطقة الاقتصادية الخاصة بالدقم (SEZAD) منطقة مساحتها 2,000 كم² على بحر العرب في محافظة الوسطى، تنظّمها OPAZ، وتضم ميناءً عميق المياه وحوضاً جافاً ومصفاة وأراضي للصناعات الثقيلة والطاقة واللوجستيات والثروة السمكية والسياحة.
المنطقة الحرة بالمزيونة
المنطقة الحرة بالمزيونة أقدم منطقة حرة في عُمان، تبلغ مساحتها نحو 15 كم² على الحدود اليمنية في محافظة ظفار، وقد أُنشئت لإعادة التصدير والتخزين وتجارة المركبات والصناعات الخفيفة لخدمة السوق اليمني.
مدينة خزائن الاقتصادية
مدينة خزائن الاقتصادية مدينة صناعية ولوجستية متكاملة تبلغ مساحتها نحو 52 كم² في بركاء بمحافظة جنوب الباطنة، تشرف عليها OPAZ وتشغّلها شركة عُمان للخدمات اللوجستية التابعة لأسياد، وتضم منطقتين حرتين.
منطقة خزائن الحرة
يشير مصطلح منطقة خزائن الحرة إلى المنطقتين الحرتين اللتين أُنشئتا داخل مدينة خزائن الاقتصادية (بركاء، جنوب الباطنة) بموجب المرسوم السلطاني 44/2023، وتديرهما شركة عُمان للخدمات اللوجستية التابعة لأسياد تحت إشراف OPAZ.
المنطقة الحرة بمطار مسقط
المنطقة الحرة بمطار مسقط الدولي أول منطقة حرة في مطار بعُمان، تبلغ مساحتها نحو 1.7 مليون م² بجوار مطار مسقط، وتطورها وتديرها أسياد بموجب امتياز من OPAZ، وأُعلن جاهزيتها لاستقبال المستثمرين في مايو 2026.
المنطقة الاقتصادية بالظاهرة
أُنشئت المنطقة الاقتصادية الخاصة بالظاهرة (EZAD) بموجب المرسوم السلطاني 87/2025 في ولاية عبري، على بعد نحو 20 كم من منفذ الربع الخالي إلى السعودية، والبنية الأساسية للمرحلة 1، بما فيها ميناء جاف، قيد الإنشاء.
المنطقة الاقتصادية بالروضة
أُنشئت المنطقة الاقتصادية الخاصة بالروضة (ولاية محضة، البريمي) بموجب المرسوم السلطاني 88/2025 على الحدود الإماراتية، وتطورها شركة محضة للتطوير، وهي شراكة عُمانية إماراتية تمثلها موانئ دبي العالمية (DP World).